智力低下和發育遲緩有區別，發育遲緩可以包括智力低下，但是智力低下不能包括發育遲緩。1、智力低下：特指認知功能，包括記憶力、計算力、定向力、言語能力以及圖形的構圖能力等六大塊的認知功能的某幾項組合出現異常；2、發育遲緩：包括的范圍更廣，可以包括智力方面的發育遲緩，而出現智力低下。因此，發育遲緩可以包括智力，但是發育遲緩還包括其他方面，包括身體發育、生長發育，包括活動遲緩，甚至倒退，還包括其他方面的功能發育，大腦功能不一定是智力，可能是其他的運用能力等。