近日,陜西省政府辦公廳印發(fā)《陜西省醫(yī)療衛(wèi)生領域省以下財政事權和支出責任劃分改革實施方案》。《方案》從公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、計劃生育、能力建設等方面提出新舉措,推進該省醫(yī)療衛(wèi)生領域省以下財政事權和支出責任劃分改革。
《方案》提出,該省新劃入基本公共衛(wèi)生服務的項目由省、市、縣(區(qū))結合實際自主安排,資金不限于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構使用;基本公共衛(wèi)生服務內容根據經濟社會發(fā)展、公共衛(wèi)生服務需要和財政承受能力等因素適時調整;該省實施的預防出生缺陷項目,將一并納入基本公共衛(wèi)生服務。
《方案》指出,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助為省、市、縣(區(qū))共同財政事權,中央基礎標準部分由中央與地方按8∶2分擔,地方負擔部分自2019年起以2018年省對市、縣(區(qū))補助數額為固定基數進行補助;該省實施的建檔立卡農村貧困人口參加基本醫(yī)療保險繳費補助等,由市、縣(區(qū))承擔,并依據其財力狀況、保障對象等因素獲取補助。免費再生育技術服務、計劃生育家庭保險,為省級財政事權,由省級財政承擔支出責任;失獨家庭一次性補助,按照隸屬關系分別確定為省財政事權或市、縣(區(qū))財政事權,由同級財政承擔支出責任。
《方案》明確,中醫(yī)藥臨床優(yōu)勢培育、中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新、中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護與挖掘、中醫(yī)藥“治未病”技術規(guī)范與推廣等工作為省、市、縣(區(qū))共同財政事權,各級財政根據工作任務量、績效考核、市縣財力狀況等因素給予補助。
《方案》要求加快推進市以下財政事權和支出責任劃分改革,將適宜由市級政府承擔的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務支出責任上移,加大對區(qū)域內困難地區(qū)的轉移支付力度,增強基層基本公共服務保障能力,避免增加基層政府支出壓力。
來源:健康報