五部門制定意見 鼓勵醫師辦診所

日前，國家衛健委等五部門制定《關于開展促進診所發展試點的意見》（以下簡稱《意見》）。2019至2020年，我國將在北京、上海、沈陽、南京、杭州、武漢、廣州、深圳、成都、西安等10個城市開展促進診所發展試點工作，根據試點經驗完善診所建設與管理政策，并在全國推廣。

《意見》提出，簡化準入程序。醫療機構設置規劃對診所不作限制。將診所設置審批改為備案制管理，舉辦診所的，報所在地縣（區）級衛生健康行政部門備案，發放《醫療機構執業許可證》后，即可開展執業活動。跨行政區域經營的連鎖化、集團化診所由上一級衛生健康行政部門統一備案，跨省級行政區域經營的由所在省份衛生健康行政部門分別備案。

此外，《意見》還提出鼓勵醫師舉辦診所、鼓勵將診所納入醫聯體建設、支持診所規模化集團化發展、鼓勵診所提供家庭醫生簽約服務、完善有利于診所發展的相關政策等。

目前，全國共有登記在冊并實際運行的診所近22萬家，平均每省擁有診所超過7000個。診所平均執業人數為2.6人，其中，醫師平均為1.4人，護士平均為1.2人。內科、口腔科、中醫內科、中醫外科、骨科、婦科的常見病、多發病診療業務占診所業務的比例超過90%，在基層醫療服務中發揮著重要作用。