三、編制:納入事業(yè)單位編制內管理
要注意,全科醫(yī)生特設崗位是設置在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的非常設崗位。《方案》提到,特崗全科醫(yī)生聘期一般為3年,聘期內特崗醫(yī)生需全職在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務。
雖然聘期只有3年,但是按照國家規(guī)定,特崗全科醫(yī)生到期后再從事或者考核其他醫(yī)療機構崗位,將會享受到更多優(yōu)先政策。
《方案》規(guī)定,招聘的特崗全科醫(yī)生應納入事業(yè)單位編制內管理。2014年,國家衛(wèi)計委發(fā)布過《關于印發(fā)開展全科醫(yī)生特設崗位計劃試點工作暫行辦法的通知》,規(guī)定特崗全科醫(yī)生在聘期內人事檔案是由服務所在地的縣(市)人才服務機構代理的,也就是并不納入編制管理。而在本次廣東省《方案》中我們發(fā)現(xiàn),特崗全科醫(yī)生上崗后即可納入編制管理。
若鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員滿編暫無空崗時,仍按照事業(yè)單位公開招聘方式進行招聘,用人單位與特崗全科醫(yī)生簽訂勞動合同,執(zhí)行勞動合同法相關規(guī)定。一旦用人單位有空編,須優(yōu)先安排特崗全科醫(yī)生納入編制內管理,由縣(區(qū)、市)衛(wèi)生計生局報當?shù)厝肆Y源社會保障局直接辦理入編手續(xù)。
按以上情形招聘特崗全科醫(yī)生數(shù)量仍不足的,本單位符合特崗全科醫(yī)生條件的在編在崗人員,可以通過競聘上崗的方式競聘特設崗位,競聘方案經(jīng)用人單位職工大會討論通過后,由縣(區(qū)、市)衛(wèi)生計生局報當?shù)乜h(區(qū)、市)人力資源社會保障局審批后組織實施。
四、待遇:每年一次性額外補助6萬元
除了編制的保障,廣東在待遇上同樣誠意十足。《方案》作了以下五項規(guī)定:
1、聘期內,編制內特崗全科醫(yī)生執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標準,編制外特崗全科醫(yī)生工資待遇按同崗在編人員標準核定。
省級財政按每個崗位每年6萬元的標準為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)安排補助資金,補助資金不納入單位績效工資總量。同時鼓勵有條件的地市參照省財政補助方式增設全科醫(yī)生特設崗位,地市增設的特設崗位由當?shù)刎斦o予補助。特崗全科醫(yī)生每年年度考核合格后一次性發(fā)放補助金到個人賬戶。
2、對于暫未納入編制內管理的特崗全科醫(yī)生按照國家有關規(guī)定享受相應的社會保險待遇,由所在服務單位為其辦理。
3、特崗全科醫(yī)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)的工作時間,可納入為城市衛(wèi)生支援基層衛(wèi)生時間。
4、經(jīng)過規(guī)范化培訓的全科醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)工作,可提前一年參加衛(wèi)生專業(yè)中級技術資格全科醫(yī)學專業(yè)考試。
特崗全科醫(yī)生晉升高級職稱的,可按照《廣東省人力資源和社會保障廳廣東省衛(wèi)生和計劃生育委員會關于進一步改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評審工作的實施意見》的有關規(guī)定執(zhí)行。
5、特崗全科醫(yī)生聘期滿后納入常設崗位管理,對于聘期內工作業(yè)績突出,表現(xiàn)優(yōu)秀的特崗全科醫(yī)生,可按有關規(guī)定將其聘任到領導崗位。
五、時間:要求《方案》發(fā)布2天后上報審核
這次不得不服廣東省的辦事效率。此文件是10月29日發(fā)布,但文件中規(guī)定,各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要對特設崗位全科醫(yī)生進行考核,并將考核結果與特崗全科醫(yī)生績效獎勵等掛鉤,每年應將本年度項目運行情況(包括經(jīng)費使用情況、特崗全科醫(yī)生工作情況、專科建設情況、項目實施的效益等)于當年的12月31日前上報縣(區(qū)、市)級衛(wèi)生計生局審核,并逐級上報廣東省衛(wèi)生計生委備案。
另外,各地級市及所屬縣(區(qū)、市)衛(wèi)生計生局負責此項工作的人員信息表及電子件,于10月底前報廣東省衛(wèi)生計生委。
也就是說,留給各基層醫(yī)療機構的時間僅僅2天,時間短效率快,并且也避免了因連帶關系產(chǎn)生的不公平現(xiàn)象。
綜上可見,政府對全科醫(yī)生的重視程度是越來越強,全科醫(yī)生可以說是基層急需的一塊寶了,按照報告的規(guī)劃,未來在加強基層醫(yī)療能力的過程中,全科醫(yī)生必將是一個重要的鼓勵崗位,基層醫(yī)生轉崗全科醫(yī)生,會是一個很有前景的選擇。